El pasado 1 de octubre de 2024 la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo arrancó lo que ella misma define como ‘el segundo piso de la Cuarta Transformación’, es decir, la continuidad del gobierno que representó el expresidente Andrés Manuel López Obrador.
Como parte de su plan de gobierno, la Presidenta echó a andar sus propuestas de reformas constitucionales que pretenden moldear legalmente el proyecto de nación que encabeza.
En ese sentido, en Nación321 hacemos un recuento de las reformas que le han sido aprobadas, a dos meses de haber asumido el cargo:
TRANSPORTE FERROVIARIO:
El 30 de octubre fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la reforma con la que el “Estado Mexicano retoma el derecho de utilizar las vías ferroviarias para prestar el servicio de transporte de pasajeros. Para ello, el Ejecutivo Federal podrá otorgar asignaciones a empresas públicas o concesiones a particulares".
Sobre esta modificación, los legisladores destacaron que la reforma es clave, porque busca retomar el control estatal sobre las vías ferroviarias, específicamente para la prestación del servicio de pasajeros, “algo que había sido descuidado desde la privatización del sector en los años noventa”.
En los artículos transitorios, el dictamen establece que el Congreso de la Unión tendrá un plazo de 180 días naturales, a partir de la entrada en vigor del Decreto, para realizar las adecuaciones que resulten necesarias a las leyes secundarias correspondientes. Con ello se eleva a rango constitucional que las vías férreas se usen para trenes de pasajeros.
PEMEX Y CFE, DE MÉXICO:
Durante la conferencia matutina del 30 de octubre, la Presidenta firmó el decreto a través del cual la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (Pemex) regresaron a ser empresas nacionales.
“Pemex y CFE regresan a ser empresas del pueblo de México. Y nuestro compromiso de que van a ser empresas operadas eficientemente y que brindarán servicios, combustibles y electricidad a precios accesibles para todas y para todos”, dijo la mandataria.
Sheinbaum aseguró que esta reforma es un eje estratégico para el desarrollo nacional, ya que Pemex y CFE dejan de ser consideradas empresas productivas del Estado, como lo planteaba la reforma del 2013 y vuelven a ser públicas.
“Es importante que se sepa que hay un espacio también para la inversión privada, es decir, Pemex y CFE regresan a ser empresas públicas del pueblo de México y se mantiene un espacio para la inversión privada, que quedará establecido con orden, con certeza, en las leyes secundarias”, explicó.
SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL:
El Gobierno de Claudia Sheinbaum publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), durante la madrugada del viernes 1 de noviembre, la reforma conocida como de “supremacía constitucional”, que tiene como objetivo blindar cambios constitucionales.
Esta iniciativa fue publicada a través de la Secretaría de Gobernación y en ella se agregó un quinto párrafo al Artículo 105 de la Constitución sobre la inimpugnabilidad de las adiciones o reformas a la Constitución.
“Son improcedentes las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto controvertir las adiciones o reformas a esta Constitución”, explica el documento.
También se modifica el inciso II del artículo 107, el cual impide que se proceda el juicio de amparo contra adiciones o reformas a la Constitución; esta reforma fue firmada por la presidenta Claudia Sheinbaum y busca frenar la reforma al Poder Judicial.
IGUALDAD SUSTANTIVA:
El pasado 15 de noviembre, la Presidenta firmó el decreto de reforma sobre la igualdad sustantiva, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federación y con ello, señaló, las mujeres “ya estamos en la Constitución“.
Uno de los planes más hablados por la mandataria se había consumado luego de que el 3 de octubre, en su conferencia de prensa, “presentó una serie de reformas a la Constitución y, por supuesto, también leyes secundarias en materia de igualdad sustantiva y combate a las violencias hacia las mujeres”, recordó la secretaria de las Mujeres, Citlalli Hernández.
“El 24 de octubre ya fueron aprobadas por unanimidad, primero en la Cámara de Senadores, todos los senadores acompañaron esta reforma; luego, en la Cámara de Diputados, el 5 de noviembre; y esta reforma ya fue aprobada también por 26 Congresos locales; con ello, termina su ciclo. Y la Presidenta está en condiciones de firmar el decreto para publicarse y, a raíz de eso, entrar en vigencia”, dijo Hernández en Palacio Nacional.
Se modificaron los artículos 4, 21, 41, 73, 116 y 123 de la Constitución Política de nuestro país, con la intención de alcalnzar la igualdad salarial entre hombres y mujeres, además de fortalecer las medidas de protección en materia de violencia digital, detalló.
“Hoy se publica este decreto y lo resumiría diciendo: Las mujeres ya estamos en la Constitución, nuestros derechos están garantizados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, dijo la Presidenta.
PENSIÓN PARA ADULTOS:
La Presidenta firmó este lunes 2 de diciembre el decreto que garantiza, en el artículo 4 de la Constitución, la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores desde los 65 años de edad. Además, en este mismo rubro, se constitucionalizan los apoyos sociales para las personas con alguna discapacidad.
VIVIENDA:
Este mismo día, la mandataria firmó el decreto que garantiza las reformas hechas al artículo 123 de la Constitución, con el objetivo de establecer un sistema con orientación social para que las y los trabajadores puedan remodelar, rentar o adquirir una vivienda con financiamiento accesible. Se trata del compromiso de “1 millón de viviendas para trabajadores” hecho por Sheinbaum.
Esta modificación busca “dar vivienda a los trabajadores, vivienda adecuada a los trabajadores, que ya se ha venido anunciando el programa de un millón de viviendas y ahí están los trabajadores”, indicó Ernestina Godoy, consejera jurídica.
PROTECCIÓN A ANIMALES:
Sheinbaum también firmó el decreto producto de las reformas avaladas a los artículos 3, 4 y 73 de la Constitución, a fin de establecer que el Estado mexicano debe garantizar la protección, el trato adecuado, la conservación y el cuidado de los animales, así como la prohibición del maltrato a dichos seres vivos.
DESAPARICIÓN DE ORGANISMOS AUTÓNOMOS Una de las reformas que dejó pendiente el expresidente Andrés Manuel López Obrador fue la de desaparecer los organismos autónomos, por lo que en la edición vespertina del 21 de diciembre del Diario Oficial de la Federación (DOF), se publicó el decreto que formaliza la desaparición de las mencionadas instituciones, luego de que su extinción fuera aprobada en el Congreso de la Unión.
REFORMAS CONTRA LA REELECCIÓN Y EL NEPOTISMO
Este 5 de febrero de 2025, en el Aniversario de la Constitución de 1917, la jefa del Ejecutivo Federal envió al Congreso de la Unión dos reformas constitucionales para eliminar la reelección y el nepotismo en todos los puestos de elección popular.“Hoy 5 de febrero, no puedo dejar pasar la fecha, así que estoy enviando al Congreso de la Unión dos nuevas reformas Constitucionales: la primera en honor a la constitución de 1917, la no reelección de ningún puesto de elección popular. Sufragio efectivo no reelección”, destacó. Agregó que “la segunda, la prohibición expresa de que ningún familiar pueda suceder de manera inmediata a otro, tratándose de un puesto de elección popular, es decir, no al nepotismo”.
PENDIENTES:
Por ahora están en espera de ser realidad algunas modificaciones constitucionales impulsadas en la actual administración federal:
- - Prisión Preventiva oficiosa: Se encuentra siendo aprobada por los congresos locales.
- - Jornada laboral: A finales de noviembre, el diputado de Morena, Manuel Vásquez Arellano, presentó una vez más una iniciativa que busca reducir la jornada laboral de 48 a 40 horas a la semana, y dos días de descanso.
- - Ley Federal de Derechos: A finales de noviembre, la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular, el dictamen por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, que buscan incrementar su cobro en algunas actividades como la minería o los servicios migratorios.
- - Electoral: Esta modificación en materia electoral ya fue comentada por la Presidenta, sin embargo, por ahora no se ha presentado la iniciativa en materia; se prevé que en 2025 se ponga sobre la mesa en el Legislativo.